任你博从税收视角浅析区域民营经济发展对策

　　任你博民营经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分，在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了不可替代的作用，是推动高质量发展，建设中国式现代化经济体系的重要力量。税收作为调控经济的重要杠杆，对引导和促进民营经济发展具有显著优势任你博，本文以大兴安岭地区为例，从税收视角深入分析民营经济发展现状、存在的问题，并提出合理化建议。

　　民营经济是一种具有中国特色的经济概念和经济形式，民营经济在我国经济结构中所占比重逐步扩大，已成为经济高速发展的生力军。国家高度重视民营经济发展，民营经济是推动社会主义市场经济发展的重要力量，是推进供给侧结构性改革、实现高质量发展、建设现代化经济体系的重要主体。

　　今年7月发布的关于促进民营经济发展壮大的意见，明确提出加大对民营经济的政策支持力度，要求及时回应关切和利益诉求，切实解决实际困难等。为此，国家税务总局于8月6日发布了《关于接续推出和优化“便民办税春风行动”措施促进民营经济发展壮大服务高质量发展的通知》，推出了28条政策举措。这一系列政策重点聚焦民营企业需求，促进税费优惠政策落实落细，从税收优惠、营商环境、税收服务三个方面助推民营经济做优做强，持续创新推出税务与金融部门“银税互动”举措，将民营经济“纳税信用”转化为“融资信用”，为民营经济稳预期强信心、减负担增动能，助推民营经济健康发展、高质量发展。

　　民营企业起点较低。民营经济的发展模式更多地表现出一种市场自发的特点，具有一定的分散性和无序性，呈现出起点低、规模小、数量多的特点，主要体现在以下几点：第一，民营经济的起步较晚，原始积累不足，低水平重复投资的现象比较普遍；第二，民营企业门槛较低，一般集中在科技含量较低的领域，民营经济管理者追求短期目标和收益最大化，容易忽视企业长远发展，缺乏战略性投资眼光；第三，部分民营企业经营者自身素质不全面，管理水平有限，存在“缺管理人才、缺技术人才、缺营销人才”的困境，人员流动频繁。

　　整体发展稳步向好。近年来，民营经济发展势头强劲，综合实力稳步提升，显示出巨大的生命力，成为新的经济增长点，民营经济逐步成为实现税收收入的重要力量。大兴安岭地区立足资源优势，加速转型升级，构建多元化产业发展新格局，持续优化营商环境，不断激发民营经济市场主体活力。从增值税发票数据显示，2022年，发票金额占比较高的为其他有限责任公司和私营有限责任公司，分别为65.9%、31.3%，增幅最高的是私营股份有限公司，同比增长144.6%,可看出企业购销业务增长较快，为经济增长注入了源源不断的新动能。

　　税收优惠释放活力。税务部门出台了一系列支持民营经济发展的各项税收政策，从加强政策宣传、强化税费咨询、办税缴费服务、纳税信用管理、税费优惠政策落实等方面着手，充分发挥税收职能作用，结合便民办税春风行动相关服务举措，精准推送、精细服务，积极解决民营企业和个体工商户存在的涉税问题，降低了民营经济行业税负和经营成本，极大地缓解企业资金压力，减轻企业负担，稳定市场预期，充分调动和激发广大民营企业的积极性、主动性和创造性，为推动民营经济高质量发展提供了强有力支撑。

　　行业分布集中度高。从民营经济行业分布看，大兴安岭地区民营经济主要集中在传统经济领域，在代表着高科技创新和高附加值的新兴领域涉及较少，传统产业地位稳固，但处于大而不强的困境，技术创新能力较弱，没有占据产业链高端，多数企业“各自为战”，缺乏关联和协作，产业链上下游融合衔接度较低，尚未形成上下游关联产业本地化、集群式发展，受地域和技术的“双重锁定”，传统产业地位的面貌短时间难以改变，在科技创新、培育发展新动能领域方面仍需加强。

　　龙头企业仍需壮大。统计部门数据显示，2022年黑龙江民营企业100强榜单入围门槛为6.68亿元，虽然大兴安岭地区骨干企业保持强劲的增长势头，综合实力稳步提升，但对于榜单企业有一定的差距，大兴安岭地区民营企业大多为劳动密集型企业，企业数量虽多但是毛利润低、规模不大、实力不强，掣肘于企业规模、资金实力和行业壁垒，民营企业的投入力度较小，在投资准入、能源供应、贷款支持、征用土地等方面政策需求较高，同时线上销售对线下实体造成挤出效应，企业的经营压力较大。

　　企业自主创新不足。创新是企业发展的根本动力，但是部分民营企业受传统观念和经营环境的影响，对企业的短期盈利能力更为关注，对自主创新的重要性和必要性认识不足，自主创新意识较为缺乏，不愿意主动在创新方面花费太多的资金、时间、精力，缺乏一以贯之的战略规划。即使一些民营企业具备创新意识，也因实力有限，不具备创新所需要的资金、人才、技术、设备等物质基础，客观条件上阻碍了企业进行技术改进和自主创新，削弱了企业的核心竞争力，制约了民营企业的可持续发展。

　　政策机制需要完善。融资难一直是制约民营经济发展的重要问题之一，虽然国家出台了一系列支持民营企业发展的金融政策，但实际操作中仍然存在一些问题，大多数民营企业融资难且融资成本高现象依旧普遍，尤其是小微企业承受市场风险和经济发展周期波动的能力较差，其固定资产规模小，资产结构中可抵押物比例小且自身信用不足，使融资可得性、及时性不足，在金融市场中相对弱势，很难达到银行所要求的抵押或担保条件，民营经济的发展环境不够宽松，企业的创新创税能力受到了一定的制约。

　　加强产业引导，助力转型升级。随着市场竞争的加剧和技术创新的发展，民营企业的产业布局应进一步优化，引导传统产业领域通过技术创新和转型升级实现优化发展，借助大数据、物联网、云计算等先进信息技术，持续推动当地传统实体经济加速转型升级，不断培育和发展新型实体经济任你博，鼓励民营企业结合林区资源优势和产业特点，大力发展自身品牌，建立林区产业联盟，形成富有地域特色的优势产业集群。同时注重招商引资，聚焦优势产业、优质企业，强化政策、资源、服务支撑，加快招才引智落实，为高端人才开辟落户政策、补贴额度、住房保障、医疗保障和子女就学等多方面的绿色通道。

　　做好数据分析，实现精准施策。树立对民营经济发展的正确认识任你博，大力发挥“以税咨政”职能作用，通过税收大数据平台，对民营企业进行运营检测，实时掌握民营经济发展状况，做好精细化数据分析，优化细化涉税服务，突出需求导向，积极响应民营企业发展需求，分析民营企业存在的不同困难，针对不同企业提供准确的差异化政策，大力精简办税环节和涉税资料，创造优良的税收营商环境，给民营经济发展以“真金白银”的支持，把税收大数据转化为企业发展的动力，切实提升广大民营企业的满意度和获得感。

　　提供精准服务，提升创新能力。坚持发挥企业主体作用与政府引导作用相结合，坚持推进产学研深度融合，加强政府引导，激发企业创新发展内生动力，营造民营企业实践创新发展的良好氛围，大力支持民营企业参与实施国家科技重大项目，鼓励民营企业发展产业技术创新战略联盟，大力促进民营企业大众创业任你博、万众创新，加强优秀创新型民营企业家培育，加强民营企业创新人才培育，全面落实支持民营企业创新发展的各项政策，推动企业的高新技术认证、专精特新中小企业资格认证，引导民营企业致力于提升自身内在动力和市场竞争力，通过聚焦实业、做精主业不断提升企业发展质量。

　　拓宽融资渠道，完善政策保障。健全民营经济融资支持政策机制，加大政府财政扶持力度，建立针对民营企业的政府性融资担保平台，充分发挥产业投资引导基金作用，引导更多信贷资源流向民营企业，提高民营企业贷款获得率。扩大贷款范围和规模，拓宽民营企业的融资渠道，发挥银行任你博、公司、风险投资、股权和债券等融资渠道的作用，构建多元化的融资方式，形成多方共同参与的融资风险市场化分担机制。不断创新金融产品，提供结算、汇兑和财务管理等多种金融服务，降低融资门槛，增加企业现金流，切实解决民营企业融资难融资贵问题。