任你博2023年全市优化税收营商环境提升方案

　　任你博为全面贯彻落实市委市政府关于优化营商环境决策部署，着力推进高效便利政务环境、公平公正法治环境、利企惠企市场环境、保障有力要素环境４个建设工程落实到位，结合白山市税务系统实际，制定全市优化税收营商环境提升方案。

　　（一）深化“多税合一”申报改革。加强部门沟通协调，推广应用电子税务局简化合并申报功能，一是加强内部业务培训，确保税源管理、办税服务厅工作人员及时了解城镇土地使用税、房产税、车船税、印花税、耕地占用税、资源税、土地增值税、契税、环境保护税、烟叶税等“多税合一”合并申报业务要求，熟练掌握系统操作，规范开展业务处理；二是认真组织纳税人相关业务及电子税务局操作辅导，确保纳税人会操作、易办理，同时，要切实做好上线以后的咨询解答工作。三是严格按照征期运维保障工作要求，密切关注合并申报运行情况，严格落实问题快速反应机制，确保出现问题及时反馈、及时解决。

　　（二）落实不动产登记、交易和缴纳税费“一网通办”。在省局进一步对“金三系统”相关功能完善的基础上，按职责分工开展和落实省不动产登记网上 “一窗办事”平台应用，全力宣传和推广“互联网＋不动产登记”应用任你博，实现不动产登记、交易和缴纳税费 “一网通办”。开通“一窗办事”平台，加强对纳税人宣传辅导，积极引导纳税人使用网络平台办理相关业务。做好业务培训，提高业务办理人员对“一窗办事”平台操做技能。进一步压缩办税时限，推动不动产交易便利化持续深入，按上级要求开展不动产交易相关业务实现“全市通办”、“跨省通办”。

　　（三）贯彻落实《吉林省税收保障办法》。依据市委办、政府办《实现征管信息共享推动税费精诚共治工作机制》，积极主动加强沟通协调，推动与各部门税费征管信息共享，探索“税务+法院”、“税务+市监”、“税务+自然资源”等共治新模式。结合实际，进一步完善涉税争议解决机制，保障纳税人合法权益，自觉接受新闻媒体、纳税人和社会公众监督。

　　（四）持续优化市场主体开办服务。严格按照总局和省局工作安排部署，积极配合市场监管部门落实企业开办“网上办、一日办、免费办”，依托“吉林省市场主体e窗通系统”落实个体工商户开办“一网通办”，实现全业务线上办理。

　　（五）优化新业态个体工商户准入服务。积极配合市场监管部门落实优化新业态个体工商户准入服务，为符合条件的平台企业及依托平台提供服务的经营者提供一站式登记注册服务和申报缴税服务。推广应用协同管理服务平台，帮助新业态个体工商户健康快速发展。

　　（六）实施市场主体歇业制度。严格按照税务总局统一部署，加强与市场监管部门沟通，对因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等原因造成经营困难的，并自主决定在一定时间内歇业的市场主体，简化其在歇业期间税收、社保办理手续，帮助市场主体降低维持成本。市场主体决定不再歇业的，通过国家企业信用信息公示系统向社会公示即可恢复营业。

　　（七）畅通市场主体退出渠道。积极应用吉林省市场主体e窗通系统，实现税务、市场监管、海关、商务、社保、银行等部门业务联动、信息实时共享，确保企业注销“一网通办”。落实扩大简易注销登记适用范围，完善容错机制，允许符合条件的企业再次申请简易注销，降低市场主体退出成本。

　　（八）顶格实施“六税两费”减免政策。一是对小微企业和个体工商户可以在50％的税额幅度内减征资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税(不含证券交易印花税)、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加。小微企业和个体工商户已依法享受资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税、耕地占用税、教育费附加、地方教育费附加其他优惠政策的，可叠加享受此项优惠政策。执行期限至2024年12月31日。二是对“六税两费”减税降费优惠政策享受主体扩围，采取制作宣传片、小视频，通过微信公众号和税企联络群等多渠道积极开展宣传和辅导，切实使纳税人及时、准确了解优惠政策内容、执行口径和办理流程，直面解决缴费人的实际难题。三是组织税务干部认真学习扩围的“六税两费”减免优惠政策和征管操做指引，不断提高政策宣传辅导和精准执行能力。四是建立政策落实风险应对机制，依托总局、省局政策落实疑点数据推送平台，及时对“应享未享”、“不应享而享”等疑点数据进行排查核实，确保纳税人精准享受政策。五是结合“三个坚决防范”工作，全面开展自查工作，防止出现落实降费减负政策不到位、不按要求执行惠企政策等行为任你博。持续开展应享未享疑点数据跟踪核查工作，确保优惠政策落地见效。

　　（九）严格规范政府收费和罚款。严格落实行政事业性收费和政府性基金目录清单，依法依规从严控制新设涉企收费项目，牵头落实税收收入质量监控闭环工作机制，强化收入质量数据任务推送工作，严厉查处强制摊派、征收过头税费、截留减税降费红利、违规设置罚款项目、擅自提高罚款标准等行为任你博。严格规范行政处罚行为，进一步清理调整违反法定权限设定、过罚不当等不合理罚款事项，严格落实《东北区域税务行政处罚裁量基准》，坚决防止以罚增收、以罚代管、逐利执法等行为。开展涉企违规收费专项整治，重点查处落实降费减负政策不到位、不按要求执行惠企收费政策等行为。

　　（十）保障增值税小规模纳税人减免。自2023年1月1日至2023年12月31日任你博，增值税小规模纳税人适用3%征收率的应税销售收入，减按1%征收率征收增值税。加大增值税小规模纳税人减免增值税等政策宣传辅导力度，做好政策指导，确保纳税人准确享受优惠政策。定期通过金三系统减税降费统计核算报表模块筛查优惠政策落实情况，加强风险防控管理，不折不扣落实优惠政策。

　　（十一）保障小型微利企业减免企业所得税。对于符合条件的小型微利企业减按25 ％计入应纳税所得额，按20％的税率缴纳企业所得税。持续强化宣传辅导，通过“线上+线下”方式，依托微信公众号、税企QQ群等网络方式将小型微利企业所得税优惠政策及政策解读推送至全市小型微利企业。依托税商企共建契机，走进企业实地了解企业经营情况，开展一对一政策辅导。加强申报数据监控，利用金三系统和重点事项监控系统在申报期内对全市享受小型微利企业减免税情况进行实时监控，发现疑点立即核实处理，确保优惠政策落实精准。

　　（十二）延续执行阶段性降低失业保险和工伤保险费率政策。严格贯彻落实《关于转发关于阶段性降低失业保险、工伤保险费率有关问题的通知的通知》（吉人社联〔2023〕39号）文件政策，将阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策落实至2024年底。积极通过白山税务微信公众号、办税服务厅开展宣传和辅导，并面向社会公布税务机关咨询电话，随时解答缴费人提出的关于失业保险和工伤保险降费率问题。

　　（十三）落实新能源汽车车船税减免优惠政策。对所有符合条件的新能源汽车减免车船税任你博，分两部分执行。一部分在纳税人缴纳交强险时，由保险公司代收代缴时予以减免；一部分在纳税人到办税服务大厅申报缴税时予以减免。全面广泛宣传新能源汽车车船税优惠政策，进一步加强对保险公司业务人员、办税服务厅工作人员的政策宣传、业务培训、确保优惠政策落实到位，应享尽享。