“税护长江”为“清澈的产值”和“可持续的税收”共赢添力——湖北税务服务绿色发展和环境任你博保护典型案例

　　任你博湖北是长江流经里程超千公里的唯一省份，也是习2018年考察长江的首站之地、立规之地，担负着“一江清水东流”“一库净水北送”的政治重任。主题教育开展以来，湖北省税务局党委把贯彻落实习生态文明思想和习在长江经济带座谈会上的讲话精神作为重要的政治任务，聚焦习“共抓大保护、不搞大开发”“生态优先、绿色发展”的要求，深入湖北长江沿线的地方党委政府和重点企业开展调研。

　　在走访过程中，湖北税务调研组发现，湖北是传统工业大省，加快省域长江经济带产业绿色转型升级，加强水资源保护和污染防治的任务十分繁重。兴发、楚源、武钢、鄂钢等企业反映，近年来为落实习破解“化工围江”指示要求，企业搬迁、转型、治污、复绿的投入巨大，面临较大的资金压力，且新能源和低碳环保项目利润率较低、投资回收期长，企业对国家的环保优惠税收政策掌握的不深不全，亟需税务部门更加系统、精准地落实绿色税收优惠政策。另外，调研组还发现，地方党委政府认为税收大数据能够真实客观地反映经济社会绿色低碳发展的状况，十分迫切需要税务部门开展绿色税收大数据分析，为地方经济绿色转型升级发展建言献策。

　　针对调研发现的问题，湖北省税务局在税务总局主题教育第六巡回指导组指导下，将“税护长江”作为主题教育的重要抓手，作为发挥、拓展、提升税收职能作用的重要举措，创新打造党建联创、业务联动、服务联助、指数联发、组织联盟的“五联护江”工作机制，成立“税护长江”绿色发展联盟，持续做好“绿色税收”的思想文章、保护文章、发展文章任你博，形成“清澈的产值”和“可持续的税收”任你博，实现了生态效益和经济效益的双赢。

　　一是党建联创护长江。出台《全省长江流域沿线税务局党建引领“税护长江”工作指引》，抓实党委理论学习中心组、党支部和党员自学“三级联动”学习机制。将税务部门执行绿色税收政策、服务绿色发展的情况纳入绩效考评。打造“党建协作区”，与地方职能部门、沿线企业开展联合主题党日、支部联建、结对共建等活动。

　　二是业务联动护长江。编制《长江沿线化工行业转型升级发展的税收路径指引》《支持绿色发展税费优惠政策汇编》，指导沿江税务局不折不扣落实资源综合利用、环境保护、节能节水等促进绿色低碳发展的税收优惠政策，激励沿江化工企业从被动减排到主动环保，冲锋节能减排、绿色发展新赛道。

　　三是服务联助护长江。握紧精诚共治、数据赋能的拳头，创新推出“绿税助企”项目，沿江税务部门依托税收大数据，加强对税收数据和企业经营情况的匹配分析任你博，构建绿色税收要素电子仓库，并据此提供精细化、个性化服务。

　　四是指数联发护长江。全国首创“长江大保护绿色发展税费指数”，分为绿色生产、绿色生态、绿色生活、绿色创新、绿色税收五大维度，借鉴“国家综合发展指数（CDI）”的统计测评方法，用多维数据反映高质量发展成效。目前，该指数经过多轮分析测算，已得到充分验证，近期将向社会公开发布该指数。

　　五是组织联盟护长江。坚持全省“一盘棋”理念，充分发挥税务部门体制优势，在长江沿线八地税务局（武汉、宜昌、黄石、荆州、鄂州、黄冈、咸宁、恩施）成立“税护长江”绿色发展联盟，实现八地税务信息互通、问题互商、力量互借、优势互补，构建起全域、全员联动的“税护长江”共同体。

　　主题教育开展以来，湖北税务“五联护江”工作机制不断深化，八地联盟联动打好绿色税收“组合拳”，积极助力地方绿色发展：服务恩施建设“两山”实践创新示范区，服务宜昌建设长江大保护典范城市，服务荆州构筑“一带五廊五源”生态保护格局任你博任你博，服务武汉建设百里长江生态廊道，服务鄂州建设花园式钢城，服务黄石打造“无废城市”绿色样板，服务咸宁建设自然生态公园城市，服务黄冈建设国家级生态文明示范市。

　　主题教育中，税务部门构建绿色税收要素电子仓库，实现申报数据自动取数、自动预填，精准落实鼓励矿产资源节约、集约利用减征资源税4593.9万元，鼓励污水及垃圾处理场所达标免税3161.96万元,资源综合利用增值税即征即退税14.5亿元，针对损坏水土保持设施和地貌植被行为征收补偿费10.55亿元。

　　习在武汉主持召开长江经济带座谈会以来，在税务部门的积极助力下，湖北省完成了沿江1公里范围内全部化工企业“关改搬转”任务，累计关改搬转沿江化工企业452家，有序整治12480个长江入河排污口，“化工围江”问题得到有效破解，长江生态环境实现转折性变化，长江干流出境水质保持在Ⅱ类。全省森林蓄积量超过4.2亿立方米，森林覆盖率达到42%。

　　落实习的重要批示指示精神，服务流域治理和生态保护是税务部门义不容辞的政治责任。“税护长江”作为税务部门践行习生态文明思想的生动范例，湖北长江的模样正不断发生着可喜的变化：从“化工围江”到“江豚逐浪”，从“长江大保护”到“发展高颜值”，一江碧水、两岸青山，江豚踊跃、白鹭翩飞，产业兴旺、环境宜人，一幅人与自然和谐共生的荆楚新画卷正徐徐展开。

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